Doporučený postup pro starosty a zastupitele
Vzhledem k vašim dotazům, jak se proti tomuto záměru bránit, jsme sestavili seznam klíčových kroků pro účinnou obranu obce. Tyto body jsou zásadní pro vyjádření oficiálního nesouhlasu s umístěním akceleračních oblastí v rámci aktuálně projednávané Změny č. 2 ÚRP ČR:
1. Svolejte ihned mimořádné zastupitelstvo
Pokud s akcelerační oblastí nesouhlasíte, je nutné jednat okamžitě. Individuální vyjádření starosty má pro ministerstvo minimální váhu – klíčové je USNESENÍ ZASTUPITELSTVA.
Pro svolání mimořádného zastupitelstva existují dvě zákonné cesty:
1. Starosta svolá MZ z vlastní iniciativy (např. po dohodě s radou či zastupiteli).
V tomto případě platí lhůta 7 dnů, po kterou musí být informace o konání zveřejněna na úřední desce.
2. Pokud starosta schůzi nesvolá, může o ni písemně požádat alespoň 1/3 zastupitelů. Starosta je pak povinen schůzi konat do 21 dnů.
Pozor: Tato lhůta může být v tuto chvíli již příliš dlouhá vzhledem k termínům pro podání námitek k ÚRP ČR.
Pro obě varianty vám můžeme poskytnout vzorovou žádost o svolání mimořádného zasedání zastupitelstva i návrh textace usnesení, aby byl výsledek procesně i právně v pořádku.
2. Odešlete otevřený dopis hejtmanovi, Radě i zastupitelům kraje
Kraje mají klíčové projednávání se státem (MMR) již 30. 4. Je naprosto nezbytné, aby hejtman, všichni členové Rady i krajští zastupitelé měli Váš oficiální požadavek na stole dříve, než k jednání zasednou.
1. Odešlete otevřený dopis s výzvou k eliminaci/zrušení akcelerační oblasti (AO). Dopis musí být adresován všem třem instancím najednou (Hejtman + Rada kraje + Zastupitelstvo kraje), aby byla zajištěna maximální informovanost napříč celým krajem.
2. Pokud starosta schůzi nesvolá, může o ni písemně požádat alespoň 1/3 zastupitelů. Starosta je pak povinen schůzi konat do 21 dnů.
Dopis zašlete nejpozději do 28. 4. 2026.
Tento termín je naprosto klíčový. Dne 30. 4. 2026 totiž proběhne tzv. Společné jednání, kde o návrhu Změny č. 2 ÚRP jednají dotčené resorty, ministerstva a hejtmani krajů. Vaši volení zástupci potřebují mít vaše podněty v rukou s předstihem, aby je mohli na tomto jednání uplatnit a hájit zájmy vaší obce dříve, než se proces posune do další fáze.
3. Odešlete otevřený dopis hejtmanovi kraje a současně Vládě ČR
Kromě úředních námitek je nezbytné vyvinout silný politický tlak na nejvyšší úrovni. Stát s obcemi v uplynulých letech nevedl skutečný dialog a připravil koncepci, která zásadním způsobem zasahuje do našich domovů bez našeho souhlasu.
Doporučujeme v dopise uvést následující požadavky:
1. Požadujte úpravu zákonů tak, aby respektovaly samosprávu.
2. Požadujte doplnění podmínek (NV 507/2025) o povinný souhlas zastupitelstva nebo výsledek místního referenda.
3. Trvejte na tom, aby Vláda ČR a příslušné orgány zajistily úplné zastavení (stop stav) povolování všech záměrů větrných elektráren (VTE), a to až do doby, než bude dokončena úprava legislativy a budou pevně stanoveny technické parametry chránící obyvatele. Tento odklad je nezbytný pro zajištění právní jistoty a ochrany zájmů obcí.
4. Využijte sílu médií ke zveřejnění svého postoje
Aby nebyl legitimní postoj samosprávy opomenut v rámci úředních procesů, je nezbytné mu zajistit náležitou publicitu v lokálních i celostátních médiích. Veřejný tlak je v této fázi klíčovým doplňkem právní obrany.
Aktivně oslovte lokální i celostátní média (tisk, rozhlas, televize, zpravodajské weby) a prezentujte jim jasné stanovisko obce k vymezení akcelerační zóny (AZ) ve Vašem katastrálním území.
5. Podejte oficiální připomínky k návrhu Změny č. 2 ÚRP ČR
Aby byla Vaše obec právoplatným účastníkem procesu a Ministerstvo pro místní rozvoj se muselo Vaším hlasem oficiálně zabývat, je nezbytné podat formální připomínky v zákonných lhůtách.
Podejte písemné připomínky k návrhu Změny č. 2 Územního rozvojového plánu (ÚRP ČR). Můžete postupovat samostatně za Vaši obec, nebo se připojit ke společným námitkám více samospráv.
Do 29. 4. 2026: Musíte odeslat základní připomínky. Doporučujeme využít formu tzv. blanketní připomínky – v ní jasně vyjádříte nesouhlas a definujete okruhy připomínek (např. krajinný ráz, hluk, procesní vady).
Do 1. 6. 2026: V tomto druhém termínu můžete podané připomínky doplnit a detailně upřesnit o odborné podklady, hlukové studie nebo biologická hodnocení.
Pokud nepodáte připomínky včas, obec fakticky ztrácí možnost legálně rozporovat vymezení akcelerační oblasti v dalších fázích schvalování.
V sekci Akcelerační oblasti/ Šablony jsou pro vás ke stažení připraveny tři druhy šablon v různé úrovni propracovanosti. Doporučujeme obcím využít komplexnější variantu (Variantu A), která poskytuje širší právní a věcnou argumentaci pro ochranu Vašeho území.
6. Iniciujte zapojení místních spolků a podnikatelů do připomínkování
Váha stanoviska obce se výrazně zvyšuje, pokud je podpořena hlasem dalších subjektů, které v území přímo působí. Jako zastupitelé proto aktivně informujte klíčové partnery v obci o možnosti podat vlastní připomínky k Návrhu ÚRP ČR. Oslovte zejména myslivecká sdružení, včelaře, zemědělská družstva a místní podnikatele, kterých se vymezení zón dotkne v rámci jejich hospodaření či ochrany krajiny.
Vyzvěte tyto subjekty, aby své specifické připomínky odeslaly do 29. 4. 2026. K zajištění maximální informovanosti občanů i spolků využijte obecní rozhlas, zpravodaj a webové stránky obce. Tento koordinovaný postup jasně prokáže, že vymezení akcelerační oblasti je v rozporu se zájmy širokého spektra obyvatel a hospodářů, což stát nemůže při schvalování ignorovat.
7. Využijte kapacity a podporu SMS ČR a SMO ČR
Sdružení místních samospráv (SMS ČR) a Svaz měst a obcí (SMO ČR) jsou jako oficiální partneři ministerstva (MMR) v tomto procesu Vaším silným hlasem na celostátní úrovni.
Zapojení do jejich hromadně podávaných připomínek dává ministerstvu jasný signál o jednotném postupu stovek samospráv. Přestože jsou tyto připomínky podávány centrálně, slouží jako zásadní argumentační souhrn a opora pro Vaše vlastní jednání. Doporučujeme proto sladit Vaše individuální kroky s těmito expertními stanovisky a aktivně s oběma organizacemi komunikovat pro zajištění maximální právní síly Vašeho odporu.
8. Vyzvěte Asociaci krajů a zašlete jim svá stanoviska
Asociace krajů ČR hraje klíčovou roli při vyjednávání mezi regiony a vládou. Je proto nezbytné, aby i tato instituce obdržela jasný signál o nesouhlasu konkrétních obcí s vymezením akceleračních oblastí.
Vyzvěte Asociaci krajů k podpoře zájmů samospráv a zašlete jim kopii svých připomínek i usnesení zastupitelstva. Tímto krokem zajistíte, že Vaše argumenty budou mít zástupci krajů k dispozici jako podklad pro jejich oficiální jednání s Ministerstvem pro místní rozvoj. Cílem je, aby Asociace krajů v rámci připomínkování ÚRP ČR hájila územní celistvost a právo obcí spolurozhodovat o svém rozvoji.
9. Zorganizujte obecní petici pro rychlou podporu občanů
Zapojení veřejnosti formou petice je nejrychlejším způsobem, jak doložit, že za postojem starosty a zastupitelstva pevně stojí i samotní občané. Tento silný mandát je pro státní orgány mnohem obtížnější ignorovat než samotný úřední dokument.
Zorganizujte sběr podpisů přímo v obci. Masivní podpora veřejnosti dodá Vašemu vyjádření nezpochybnitelnou politickou váhu a slouží jako jasný důkaz, že vymezení akcelerační oblasti je v přímém rozporu se zájmy a vůlí místních obyvatel. Výsledky petice přiložte jako přílohu k Vašim oficiálním připomínkám.
Povinné náležitosti pro zasílání připomínek jsou dostupné v sekci Akcelerační oblasti/ Postup pro podání připomínek
Informace k samotnému veřejnému projednání změny č. 2 Územního rozvojového plánu jsou k dispozici v sekci Akcelerační oblasti/ Informace k veřejnému projednání.
Doporučený postup pro občany
Vymezení akceleračních zón ovlivní tvář naší krajiny i hodnotu našich domovů.
Státní orgány musí ze zákona naslouchat nejen obcím, ale i jejich obyvatelům.
Využijte své právo vyjádřit se.
1. Pošlete své vyjádření (do 1. 6. 2026)
Každý občan má právo podat k návrhu připomínku. Čím více individuálních připomínek ministerstvo obdrží, tím hůře se mu bude ignorovat fakt, že s vymezením akceleračních oblastí lidé v regionu nesouhlasí.
Jak na to: Na této stránce našeho webu (sekce Akcelerační oblasti/ Šablony jsme pro Vás připravili různé šablony. Můžete si mezi nimi svobodně vybrat tu, která Vám nejvíce vyhovuje v návaznosti na čas a energii, kterou chcete podání připomínky věnovat.
Rozdíl mezi šablonami: Jednotlivé verze se liší mírou detailu a hloubkou argumentace. Obecně platí, že čím je připomínka věcně propracovanější a detailnější, tím náročnější je pro ministerstvo ji v rámci vypořádání pominout. Kvalitní argumentace totiž vyžaduje důkladnější odpověď ze strany úřadu, což zvyšuje váhu Vašeho hlasu.
2. Oslovte starostu a zastupitele své obce či města
Je důležité, aby Vaše volené zastupitelstvo vědělo, jaký názor na vymezení akcelerační oblasti mají sami občané. Pošlete dopis adresovaný starostovi/starostce a všem zastupitelům své obce či města, ve kterém jasně vyjádříte svůj postoj. Tento krok slouží jako potvrzení, že si občané přejí aktivní obranu obce či města a dává vedení jasný signál, jaký postoj má při jednání na krajské i státní úrovni zastávat.
Šablonu takového dopisu naleznete v sekci Akcelerační oblasti/ Šablony.
3. Podpořte nebo sami iniciujte petici
Sledujte, zda obec již sběr podpisů organizuje. Pokud ne, můžete petici proti vymezení oblasti zorganizovat sami jako skupina občanů. Masivní počet podpisů je pádným argumentem při vyjednávání s krajem i ministerstvem. Ukáže se tak, že odpor není jen úřední záležitost, ale společná vůle lidí, kteří v obci skutečně žijí.
Vzor petičního archu lze stáhnout v sekci Akcelerační oblasti/ Šablony.
4. Apelujte na krajské zastupitele i Vládu ČR
Jako občané a voliči máte právo žádat své zástupce o ochranu regionu a respektování samosprávy.
Krajská úroveň: Pište krajským zastupitelům a žádejte, aby na klíčovém jednání 30.4. hájili zájmy obcí a nepodpořili vymezení oblastí bez jejich souhlasu.
Vládní úroveň: Adresujte své výzvy Vládě ČR a Ministerstvu pro místní rozvoj.
Požadujte, aby stát nejednal v rozporu s platnými zákony a evropskou směrnicí RED III. Trvejte na tom, že energetické cíle nesmí být prosazovány skrze obcházení legislativy, na úkor kvality života obyvatel nebo bez zajištění skutečného práva veta pro dotčené obce.
5. Účastněte se veřejného projednání Změny č. 2 Územního rozvojového plánu
Nenechte proces schvalování akceleračních zón proběhnout v tichosti za zavřenými dveřmi. Veřejné projednání je jedinou příležitostí, kdy se zpracovatelé a úředníci Ministerstva pro místní rozvoj musí postavit občanům tváří v tvář. Přijďte v co největším počtu a pokládejte přímé dotazy. Ptejte se na konkrétní dopady na krajinu, hlukové studie, ochranu biodiverzity a soulad se směrnicí RED III.
Trvejte na vysvětlení, proč stát ignoruje nesouhlas dotčených obcí. Vaše přítomnost a věcná kritika musí být zaneseny do oficiálního protokolu z jednání. Masivní účast veřejnosti a zaprotokolovaný odpor jsou zásadními argumenty pro případný budoucí soudní přezkum celého dokumentu.
6. Šiřte informace a mluvte se sousedy
Největším nepřítelem úspěšné obrany je neinformovanost. Státní orgány často spoléhají na to, že složitý proces schvalování proběhne bez větší pozornosti veřejnosti. Sdílejte tento web, mluvte o hrozbě vymezení akceleračních oblastí se svými sousedy, přáteli a rodinou v obci. Pomozte starším spoluobčanům s technickou stránkou podání připomínek nebo jim vytiskněte potřebné šablony.
Sledujte, zda obec již sběr podpisů organizuje. Pokud ne, můžete petici proti vymezení zóny zorganizovat sami jako skupina občanů. Masivní počet podpisů je pádným argumentem při vyjednávání s krajem i ministerstvem. Ukáže se tak, že odpor není jen úřední záležitost, ale společná vůle lidí, kteří v obci skutečně žijí.
Vzor petičního archu lze stáhnout v sekci Akcelerační oblasti/ Šablony.